Pubblicato il report della Commissione europea “La valutazione dell’impatto della PAC sui cambiamenti climatici e sulle emissioni di gas a effetto serra” evidenziati lo stato dell'arte e i margini di miglioramento
In calo le emissioni di gas serra dell’Ue provenienti dal settore agricolo: dal 1990 sono diminuite del 20%. Non si registrano ulteriori diminuzioni dal 2010, ma considerato che la produzione agricola ha continuato a crescere, l’impronta climatica per unità di prodotto è comunque migliorata. Tuttavia, è necessaria un'ulteriore riduzione delle emissioni per raggiungere gli ambiziosi obiettivi climatici dell'UE per il 2030 (che prevedono una riduzione del 55% delle emissioni entro il 2030).
Questi sono tra i principali risultati della Valutazione dell'impatto della PAC sui cambiamenti climatici e sulle emissioni di GHG, effettuata dalla Commissione Ue e appena pubblicata. (In allegato il documento)
Nella Valutazione emerge che la PAC ha svolto un ruolo importante in questo processo, contribuendo a ridurre le emissioni di gas serra. La mitigazione si ottiene principalmente proteggendo gli stock di carbonio esistenti, in particolare grazie al mantenimento di prati permanenti supportati da sistemi di pascolo estensivo. Ma ci sono margini di miglioramento. “Esiste il potenziale per aumentare ulteriormente lo stoccaggio del carbonio nei suoli dell'UE. In termini di adattamento climatico, si ottiene principalmente attraverso il sostegno alla diversificazione della coltivazione e dei sistemi agricoli, il sostegno agli investimenti per l'adattamento alle nuove condizioni climatiche, la limitazione dell'erosione del suolo e il miglioramento della resilienza alle inondazioni”, dice la Commissione. In prospettiva, sottolinea in particolare, una migliore destinazione del sostegno della PAC porterebbe a un aumento dell'efficienza.
Il settore zootecnico
I seminativi
Il settore zootecnico
La valutazione rileva inoltre che la PAC affronta meglio la riduzione delle emissioni dei suoli agricoli gestiti rispetto alla riduzione delle emissioni del bestiame, principalmente a causa della natura dei pagamenti e del sostegno. Tuttavia, gli allevatori svolgono un ruolo chiave nella gestione di vaste aree di terreno, che sono (o potrebbero essere) serbatoi di carbonio.
Lo sviluppo rurale sostiene la riduzione delle emissioni nel settore zootecnico attraverso varie misure, come alcuni impegni agroambientali per quanto riguarda la gestione dei mangimi o del letame o gli investimenti in risorse fisiche per quanto riguarda lo stoccaggio del letame, l'alloggiamento degli animali o l'installazione di digestori anaerobici. Il sostegno accoppiato volontario nel settore zootecnico ha il potenziale per favorire sistemi, economicamente vulnerabili e importanti per la resilienza del territorio. Tuttavia, possono potenzialmente avere impatti negativi, quando l'impatto climatico e le esigenze di adattamento territoriale non sono adeguatamente considerati nella progettazione complessiva.
I seminativi
Il contributo principale dei seminativi deriva da una migliore gestione del territorio, sostenuta principalmente da impegni agro-ambientali-climatici e misure di agricoltura biologica; così come le colture azotofissatrici, come l'erba medica e la soia, sostenute in particolare dall'inverdimento e dal sostegno accoppiato. Tuttavia, la PAC ha ottenuto minori riduzioni delle emissioni sui pascoli intensivi o sui seminativi. Il sostegno alle aree soggette a vincoli naturali aiuta a prevenire l'abbandono della terra e la perdita di praterie, ma l'impatto positivo sulla mitigazione del clima (ad esempio proteggendo gli stock di carbonio nel suolo) non è garantito, poiché dipende dalle pratiche adottate dagli agricoltori. Le misure di gestione del territorio volte alla mitigazione di solito contribuiscono anche all'adattamento climatico. Tuttavia, nel complesso, dice la Commissione, gli Stati membri non hanno adeguato sufficientemente la PAC ai fini dell'adattamento (ad es condizionalità), per cui il suo potenziale non è sfruttato appieno. Si può fare di più per diffondere la conoscenza e consigliare gli agricoltori su tecniche e pratiche per migliorare le prestazioni climatiche.
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