Proroga di tutte le misure previste nel quadro temporaneo di crisi, fino al 31 dicembre 2023 e aumento del massimale degli aiuti: sono fra le principali misure previste nell’emendamento adottato dalla Commissione europea per consentire agli Stati membri di continuare a utilizzare la flessibilità prevista dalle norme sugli aiuti di Stato, per sostenere l'economia nel quadro della guerra Russia-Ucraina. Il quadro temporaneo di crisi è stato adottato il 23 marzo 2022 e modificato per la prima volta il 20 luglio 2022.
Tenuto conto del feedback ricevuto dagli Stati membri nel contesto di un'indagine e di consultazioni mirate del 5 ottobre 2022 e del 25 ottobre 2022 e alla luce del recente regolamento su un intervento di emergenza per far fronte ai prezzi elevati dell'energia («Regolamento (UE) 2022/1854 ') e la proposta della Commissione su un nuovo regolamento di emergenza per affrontare i prezzi elevati del gas nell'UE e garantire la sicurezza dell'approvvigionamento questo inverno, nel dettaglio l'emendamento:
- Proroga tutte le misure previste nel quadro temporaneo di crisi fino al 31 dicembre 2023.
- Aumenta i massimali previsti per gli aiuti di importo limitato fino a 250.000 euro e 300.000 euro rispettivamente per le imprese attive nei settori dell'agricoltura e della pesca e dell'acquacoltura e fino a 2 milioni di euro per le imprese attive in tutti gli altri settori.
- Introduce ulteriore flessibilità per il supporto di liquidità alle utility energetiche per le loro attività di trading.
- Aumenta della flessibilità e delle possibilità di supporto per le aziende interessate dall'aumento dei costi energetici, soggette a tutele. Gli Stati membri avranno il diritto di calcolare il sostegno in base ai consumi passati o presenti, tenendo conto della necessità di mantenere intatti gli incentivi di mercato per ridurre il consumo di energia e garantire la continuità delle attività economiche. Inoltre, possono fornire sostegno in modo più flessibile, anche a settori ad alta intensità energetica particolarmente colpiti, fatte salve garanzie per evitare sovracompensazioni. Per le imprese che ricevono aiuti di importo maggiore, il quadro temporaneo di crisi prevede impegni a definire un percorso verso la riduzione dell'impronta di carbonio del consumo energetico e l'attuazione di misure di efficienza energetica.
- Introduce nuove misure volte a sostenere la riduzione della domanda di energia elettrica, in linea con il Regolamento (UE) 2022/1854.
- L’emendamento inoltre chiarisce i criteri per la valutazione delle misure di sostegno alla ricapitalizzazione . In particolare, tale supporto alla solvibilità dovrebbe essere (i) necessario, appropriato e proporzionato; (ii) comportare un'adeguata remunerazione dello Stato; e (iii) essere accompagnati da adeguate misure di concorrenza per preservare una concorrenza effettiva, compreso il divieto di pagamenti e acquisizioni di dividendi e bonus.
Le misure previste dal quadro temporaneo non pregiudicano la possibilità di autorizzare altre misure necessarie e proporzionate direttamente ai sensi del trattato.
Inoltre, la Commissione ha deciso di prorogare fino al 31 dicembre 2023 la possibilità di concedere misure di sostegno agli investimenti per una ripresa sostenibile nell'ambito del quadro temporaneo COVID degli aiuti di Stato.